Die Familienbildung (IEF) bezeichnet die Tatsache, dass Eltern die Schulpflicht ihres Kindes selbst außerhalb einer Schule erfüllen. Seit dem Schuljahr 2022 ist diese Art der Bildung nicht mehr durch eine einfache Erklärung zugänglich: Sie erfordert eine vorherige Genehmigung, die vom akademischen Direktor der nationalen Bildungsdienste (DASEN) erteilt wird.
Dieser Übergang von einem deklarativen zu einem Genehmigungsregime hat den Alltag der betroffenen Familien, ihren Zugang zu pädagogischen Ressourcen und die Art und Weise, wie sie sich auf akademische Kontrollen vorbereiten, tiefgreifend verändert.
Genehmigungsregime IEF: die vier zu kennenden Gründe
Der Bildungs-Code (Artikel L. 131-2 und L. 131-5) beschränkt nun die Familienbildung auf vier Kategorien von Gründen. Der DASEN prüft jede Anfrage individuell, Kind für Kind.
- Gesundheitszustand oder Behinderung des Kindes, nachgewiesen durch ärztliche Atteste oder Mitteilungen der MDPH.
- Ausübung intensiver sportlicher oder künstlerischer Aktivitäten, bescheinigt durch eine Fachorganisation oder ein Konservatorium.
- Wanderung der Familie in Frankreich oder geografische Abgeschiedenheit von einer öffentlichen Schule.
- Vorliegen einer besonderen Situation des Kindes, die das Bildungsprojekt motiviert, der am häufigsten angeführte und auch am häufigsten abgelehnte Grund.
Die Kategorie “besondere Situation” konzentriert den Großteil der Streitfälle. Die Verwaltung kann nicht stereotyp ablehnen, ohne die tatsächliche Situation des Kindes zu prüfen, und die Verwaltungsgerichte annulieren regelmäßig Entscheidungen, die auf unzureichenden Begründungen basieren.
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Rückgang der Anzahl der Kinder in IEF nach der Reform
Die Auswirkungen des Übergangs zum Genehmigungsregime spiegeln sich in den Zahlen des Bildungsministeriums wider. Für das Schuljahr 2024-2025 waren 30.644 Kinder in Familienbildung, im Vergleich zu 72.369 im Jahr 2021-2022, also vor der vollständigen Anwendung der Reform. Der Rückgang übersteigt die Hälfte der ursprünglichen Anzahl.
Diese Verringerung bedeutet nicht, dass die Familien auf alle alternativen Projekte verzichtet haben. Ein Teil hat sich an Schulen ohne Vertrag gewandt, andere haben sich in regulierte Programme des CNED eingeschrieben. Der Pool der Familien, die tatsächlich in der IEF engagiert sind, hat sich auf diejenigen verengt, die einen dokumentierten Grund angeben und die Verwaltungsverfahren beherrschen.
Rechtsmittel nach einer Ablehnung der IEF-Genehmigung
Eine Ablehnung des DASEN ist nicht endgültig, vorausgesetzt, es wird ein strenger Zeitplan eingehalten. Das obligatorische vorherige Verwaltungsrechtsmittel (RAPO) muss innerhalb von fünfzehn Tagen nach der Mitteilung der Ablehnung eingereicht werden. Dieses Rechtsmittel wird von einer akademischen Kommission geprüft, die vom Rektor geleitet wird.
Wenn das RAPO scheitert, kann die Familie das Verwaltungsgericht anrufen. Die Gerichte annullieren regelmäßig Ablehnungen, die auf unzureichenden Begründungen basieren, insbesondere wenn die Verwaltung sich mit Standardformularen begnügt, ohne das vorgestellte Bildungsprojekt zu analysieren.
Pädagogische Inhalte zur Begleitung der Familienbildung
Sobald die Genehmigung erteilt ist, wird die zentrale Frage die der Ressourcen. Die akademische Kontrolle überprüft, ob das Kind gemäß den Anforderungen des gemeinsamen Wissensstandards Fortschritte macht. Der Zugang zu strukturierten Inhalten ist daher nicht optional.
Es gibt mehrere Arten von Materialien. Institutionelle Plattformen wie Lumni bieten kostenlose Videos und Quiz von der Vorschule bis zur Oberstufe an. Der CNED bietet einen vollständigen Lehrgang mit Betreuung an, setzt jedoch eine formelle Einschreibung voraus. Spezialisierte Werkzeuge (Sprachen-Apps, wissenschaftliche Kits, Plattformen für Nachhilfe) ergänzen das Angebot je nach Bedarf jedes Kindes.
Die Wahl der Ressourcen hängt vom im Genehmigungsantrag erklärten Bildungsprojekt ab. Ein Projekt, das auf aktiven Lehrmethoden (Montessori, Freinet, autonomes Lernen) basiert, wird nicht dieselben Materialien verwenden wie ein Projekt, das auf den Programmen des Bildungsministeriums basiert. In jedem Fall erleichtert die Nachverfolgbarkeit des Lernens (Hefte, Portfolios, regelmäßige Berichte) die jährliche Kontrolle.
Akademische Kontrolle der IEF: was tatsächlich bewertet wird
Die pädagogische Kontrolle findet mindestens einmal im Jahr statt. Ein Inspektor besucht die Wohnung oder lädt die Familie in die Räumlichkeiten der Akademie ein. Die Bewertung bezieht sich auf die Fortschritte des Kindes, nicht auf die strikte Übereinstimmung mit dem Lehrplan.
Der Inspektor überprüft, ob das Kind die Kompetenzen des gemeinsamen Wissensstandards in einem mit seinem Alter kompatiblen Tempo erwirbt. Die Eltern präsentieren die durchgeführten Arbeiten, die verwendeten Materialien und die Ziele des Bildungsprojekts. Ein Gespräch mit dem Kind, das seinem Alter angemessen ist, ist Teil des Prozesses.
Wenn die Ergebnisse bei einer ersten Kontrolle als unzureichend angesehen werden, wird eine zweite Kontrolle organisiert. Wenn die Mängel bestehen bleiben, kann der DASEN die Eltern auffordern, das Kind an einer Schule anzumelden. Dieses Verfahren ist jedoch geregelt: Die Familie kann die Aufforderung anfechten und Kontextinformationen vorbringen.
Die Vorbereitung auf die Kontrolle ist ein zentrales Anliegen für die Familien in der IEF. Das Dokumentieren des Lernens im Laufe des Jahres, das Aufbewahren der Arbeiten des Kindes und das schriftliche Festhalten des Fortschritts sind Praktiken, die sowohl das Kind als auch die Eltern während der Bewertung schützen.
Der aktuelle rechtliche Rahmen der IEF bleibt ein Spannungsfeld zwischen Lehrfreiheit und Schulpflicht. Für die Familien, die sich darauf einlassen, ist die Beherrschung des Verwaltungsdossiers ebenso wichtig wie die Qualität der pädagogischen Inhalte. Das eine funktioniert nicht ohne das andere.
